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| 从“数量扩张”跨入“质量提升”新阶段——透视我国农机化发展趋势 |
| 2008-9-18 |
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农业部副部长张桃林１７日表示，我国农业机械化发展已经步入中级阶段。促进农业机械化又好又快发展，要着力解决农业机械装备结构不尽合理、物耗能耗偏高、科技水平较低等问题，实现速度、结构、质量和效益相统一。
业内人士认为，只有大力提高农业机械化质量水平，提高农机产品的适用性、安全性、可靠性，才能降低消耗，提高效益，让广大农民从农业机械化发展中更多获益。
农机化发展势头迅猛
眼下各地秋粮正在收获中，担当收获主力军的是各式农用收获机械。粮食收获自古被称为“龙口夺粮”，而农业机械的广泛应用，为确保粮食及时颗粒归仓发挥了重要作用。
据农业部统计，在今年的夏粮收获中，全国投入农机具总量、参加跨区作业机车数、机收作业面积、机收水平和效益均创历史最高水平。减少粮食损失约２４．６亿公斤，增加机手纯收入２６亿元，节省种粮农民人工费用３８亿元。
机械化带给农民的变化，还不只是粮食收获这一个环节。农机化新技术和新机具的大力推广，农机农艺结合、良种良法配套，使机械化生产的技术水平普遍提升。不少地方依据资源禀赋加大了薯类、油料、茶叶、果园等生产机械化的示范推广，积极引导发展特色农机。长江流域油菜机械直播、开沟、收获等技术推广应用步伐加快；果业机械在陕西、江西、新疆等水果主产区快速发展，农机装备结构进一步优化，拓宽了农民增收的渠道。
据中国农业机械工业协会统计，去年全国农机工业保持稳定、快速、协调发展，利润总额突破７０亿元，同比增长３８％以上。农机工业总产值实现１５００亿元，同比增长１８％，出口超过４０亿美元，同比增长５０％以上。意大利、韩国、美国、印度等国外农机巨头纷纷加快了其在中国市场布局的脚步。
农机化进入中级发展新阶段
据农业部统计，２００７年全国机耕、机播、机收的总面积达到２４．３亿亩，机耕、机播、机收水平分别为５７％、３３％、２７％。全国耕种收综合机械化水平达到４１％。另一方面，农业劳动力占全社会从业人员的比重已降低到３８％。
“耕种收综合机械化水平跨过４０％的门槛，说明农业生产方式发生重大变革，机械化生产方式由原来的次要地位转化为主导地位。” 农业部农机化管理司司长宗锦耀日前表示，这标志着我国农业机械化发展由初级阶段跨入了中级阶段，是我国农业机械化发展历程中一次历史性跨越。
据宗锦耀解释，中级阶段是指耕种收综合机械化水平跨入４０％并提高到７０％，农业劳动力占全社会从业人员的比重由４０％降低到２０％的发展阶段。
“农村经济形势的深刻变化，对农业机械化发展提出了新的要求，带来了新的机遇。”国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊预测，从“十二五”到“十三五”时期，将是我国农业机械化获得大发展的关键时期。
根据国务院发展研究中心农村部的相关调查，全国７４％的行政村认为本村能出去的青壮年劳动力已经外出打工，近８０％农村青壮年劳动力转移到非农产业。预测到２０２０年左右，农村剩余劳动力将基本转移完毕。
农机化将重点提升四方面质量水平
农业部的抽样统计显示，我国谷物联合收割机的平均故障间隔时间从十年前的８．８小时提高到现在的４０小时以上，主要农机零配件产品质量抽样合格率也有所提高。但不容回避的是，从整体来看，目前农机行业投诉监督体系、维修体系、标准体系、职业技能鉴定体系还不完善，农机科技含量低、机械故障多、安全隐患大的状况未得到根本改变。
以大中型拖拉机为例，这类产品的质量代表了拖拉机制造业的总体技术水平。据相关调查，我国大中型轮式拖拉机基本上都没有进行过正规的可靠性试验和耐久性考核。按照国家标准及行业标准的技术可行性分析，大中型拖拉机行业质量合格率仅为７０％。
对此，农业部副部长张桃林１７日在浙江宁波参加全国农业机械化质量工作会议时表示，在进入中级发展阶段之后，农业机械化发展不仅仅注重产品质量，同时也要注重作业质量、维修质量和服务质量；不仅仅注重农机产品的一般技术指标，同时也要注重农机产品的安全性、适用性和对生态环境的影响；不仅仅注重农机试验鉴定，同时也要注重标准制定、质量调查、投诉监督等工作。
张桃林说，产品质量、作业质量、维修质量和服务质量这四个方面，共同构成了农业机械化质量的主要内容。今后农机行业要加强新产品研制开发工作，提高科技含量，努力提高产品的可靠性和安全性，降低故障、事故率，推广先进适用、节能环保、安全可靠的农机产品。
同时，加强作业标准与规范的制修订工作，不断提高农机作业效益和水平，坚持农机与农艺相结合，积极发展适宜农机作业的种植方式。加强对农机操作人员的培训，提高操作技术水平。培育和规范农机维修市场，逐步形成结构合理、优势互补、便捷高效、保障有力的农机维修服务网络。 |
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