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孙政才在北方秋粮生产工作会议上要求：千方百计夺取全年粮食丰收着力推进粮食长期稳定发展

2008-8-21

　　8月20日，农业部在黑龙江省哈尔滨市召开北方秋粮生产工作会议。农业部部长孙政才在讲话时强调，目前正是秋粮产量形成的关键时期，各级农业部门一定要科学掌握秋粮生产形势，扎实做好后期田间管理和防灾减灾各项工作，千方百计夺取秋粮丰收，力争实现粮食连续五年增产，以优异成绩迎接党的十七届三中全会的胜利召开，促进农村改革发展迈出新的步伐，为保持国民经济平稳较快发展、抑制物价过快上涨作出新的贡献。

　　会议分析了当前粮食生产形势，指出：今年的粮食生产，是在困难很多、挑战空前的情况下展开的，在党中央、国务院的正确领导和各地区各部门的大力支持下，经过各级农业部门扎实有效的工作，夏粮、夏收油料、早稻喜获丰收，为实现全年粮食生产目标奠定了重要基础，成为经济社会发展的突出亮点，对全局作出了重要贡献。但粮食生产的大头在秋粮，秋粮占全年粮食产量的70%，秋粮定全年。目前，秋粮生产进展顺利，预计面积超过11亿亩，比去年增加500万亩以上。各地普遍反映水稻、玉米、大豆长势较好。但同时必须看到，秋粮生产还要经受洪涝、干旱、早霜、病虫害等重要关口的考验，防灾抗灾和田间管理的任务十分艰巨。从2007年的情况看，北方地区15个省（区、市）秋粮面积占全国的54.7%,产量占全国的52.3%。今年要实现连续五年增产，要实现全国秋粮丰收，北方必须勇挑重担。当前，正是气象灾害和病虫害多发、高发时期。从气象灾害来看，不确定性很大。据预测，华北地区可能发生洪涝灾害，北方部分地区可能出现早霜，对秋粮生产构成严重威胁。从病虫害来看，玉米螟、草地螟等发生严重，任务十分艰巨。

　　孙政才要求，各级农业部门一定要提高认识，毫不松懈，再接再厉，采取更有力、更有效的措施，切实抓好紧要关头的秋粮生产，力争实现全年粮食继续增产的目标。广大农业系统干部特别是领导干部要带头深入第一线，加强组织领导，强化技术指导和服务，狠抓防灾减灾，狠抓病虫害防控，狠抓田间管理，狠抓机械作业，确保各项防灾减灾和田间管理措施落实到位。要尽早谋划秋冬种生产，围绕稳定冬小麦面积，扩大冬闲田油菜种植，加大政策支持落实力度，备足备好良种等生产资料，深入开展高产创建活动，为明年粮油生产打好基础。

　　会议讨论研究了促进粮食长期稳定发展、加快完善保障国家粮食安全的政策和工作机制问题。孙政才提出，粮食生产已连续4年丰收、正在力争连续5年丰收，但明年怎么办？今后更长一个时期怎么办？对此，必须着眼长远，立足全局，深入思考，从长计议。前不久，国务院审议通过了《国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年）》，对吉林、黑龙江等省粮食发展规划也进行了审议和讨论。各级农业部门要抓住机遇深入研究、开拓创新，为促进粮食长期稳定发展探索路子、做出贡献。

　　孙政才指出，确保国家粮食安全是一个系统工程，涉及到方方面面。根本在于提高粮食综合生产能力，关键在于协调处理好各方面利益关系，核心在于调动各方面积极性，形成促进粮食生产稳定发展的合力。特别要注意处理好中央与地方、主产区与主销区、政府与农民、生产者与消费者、国内与国际等五个方面关系。为此，要坚持正确的政策取向，采取科学的工作措施。要坚持“稳定制度、强化责任、补贴农民、投入农业、奖补大县、理顺价格”。稳定制度，核心是稳定和完善农业经营体制机制；强化责任，关键是强化粮食省长负责制，建立健全粮食安全考核评价体系；补贴农民，重点是加大粮食生产相关政策补贴力度；投入农业，重点是切实加大基础设施建设投入；奖补大县，就是要加大对产粮大县的支持力度；理顺价格，尤其是理顺粮价与农资价格、城市居民收入的关系，理顺国内外粮食比价关系。在工作措施上，要抓住主攻方向，要做到稳定面积，主攻单产；强化基础，改善条件；依靠科技，加强服务；总结经验，探索创新。

　　农业部副部长危朝安主持会议并作总结讲话，农业部有关司局、直属单位负责同志，北京等北方15个省、自治区、直辖市农业部门负责同志出席了会议。

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