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| 落实购机补贴政策要做到“八个不得” |
| 2009-4-2 |
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3月25-27日，“2009年全国（春季）农机产品订货交易会”在山东省潍坊市举办，会议期间同时举办了2009年农机政策与市场报告会”。据农业部农业机械化管理司副司长刘宪介绍，2009年中央购机补贴资金大幅度增加，比去年增加90亿元，达到130亿元。按照国务院领导指示，国家有关部委抓紧研究起草“关于促进农业机械化和农机工业发展的意见”，制定“保护性耕作工程”和“农业机械化推进工程规划”。“农业机械安全监督管理条例”的立法工作进入了修改论证阶段，农机作业补贴、农机信贷支持、农机更新补偿的试点工作也将陆续启动。政策支持力度大，农民需求旺，发展机制不断完善，我国农业机械化进入了良性循环的历史最好发展时期。
当前，国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速，对我国经济的负面影响日益加深。我们要认真分析影响我国农业机械化发展的有利和不利因素，全力以赴做好2009年各项工作，保持农业机械化持续快速发展，为实现农业稳定发展、农民持续增收、农村社会安定的目标，做出应有的贡献。
实施农机具购置补贴政策深得民心。购机补贴政策既有效地提高了农业机械化水平，改善了农机装备结构，也直接拉动了农村需求，促进了农机工业振兴，是一项利农利工的好政策。农民得实惠，企业得效益，政府得民心。从2004年到2008年中央财政共安排农机购置补贴资金69.7亿元，带动农民投入373亿元，拉动农机工业销售产值443亿元。中央投资拉动比例达到1∶5.35，相当于中央财政投入1元，可直接拉动农机工业产值6.35元。今年中央扩大了补贴规模，提高了补贴比例，预计拉动农民投入达到500亿元以上。
落实好农机具购置补贴政策，是各级农机部门今年重中之重的头等大事，务必全力以赴，抓紧抓好，不能有丝毫马虎和懈怠。当前要重点抓好以下四项工作：要进一步加快实施进度。春耕备耕热潮已经从南向北逐步展开。各地要抓紧组织开展报名申请、资格审查、受益公示、协议购机、核实汇总、补贴结算等工作，尽快兑现补贴，尽快将补贴机具落实到农民手中。对工作进度落后的省份，农业部将给予通报批评。要进一步严格执行政策规定。在严格执行国务院关于购机补贴“三个禁止”和农业部财政部“五制”工作要求的基础上，今年要求各级农机化主管部门和农机化推广机构做到“八个不得”：不得指定经销商，不得违反规定程序确定补贴对象，不得将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴目录，不得保护落后强行向农民推荐补贴产品，不得向农民和企业以任何形式收受任何额外费用，不得以任何理由拖延办理农民购机补贴手续和补贴资金结算手续，不得委托经销商代办代签补贴协议或机具核实手续，不得以购机补贴名义召开机具展（演）示会、展销会、订货会。要进一步强化监督检查。农业部在春耕生产期间派出10个督导组，赴有关省市区开展督导检查，重点是补贴工作执行情况和补贴机具价格、质量和售后服务承诺的落实情况。一旦发现搭车收费、乱涨价等违规违纪问题，将严肃查处，绝不手软，决不姑息。同时，农业部将认真研究解决政策执行中遇到的新情况、新问题，采取针对性措施，进一步完善实施办法。要进一步加大政策宣传。各地要进一步公开补贴政策，让广大农民了解实施方案、补贴程序和补贴目录，确保政策执行公开透明。要大力宣传农机购置补贴政策的实施成效、经验、做法，营造良好的舆论氛围。要主动配合新闻媒体做好对落实购机补贴政策工作的舆论监督。
今年的购机补贴工作时间紧、任务重、责任大、涉及面广、社会关注度高。在此，刘宪强调，希望农机生产、流通、鉴定、推广、维修、培训等各有关方面讲政治、讲大局、讲效率、讲配合，促进补贴工作有序衔接，运转顺畅，规范程序，阳光操作，便民便企。 |
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作者/出处：三农在线-农民日报
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